一、案例正文
【案情简介】2022年10月11日14时27分至2022年10月11日14时52分,六盘水市文化广电旅游局执法人员赵平(24030021017)、岑孟(24030021019)根据钟山区人民检察院案件线索,在出示执法证件后,对张欣(钟山区星途娱乐歌城)进行核查,具体情况如下:六盘水市文化市场综合行政执法支队赵平汇报案情和证据:2022年10月9我队接到检察院通报,立即指派赵平(24030021017)、岑孟(24030021019)两名执法人员到市检察院对接工作,2022年10月11日到钟山区人民检察院调取到案件相关线索后,按照程序立即对涉案企业进行立案调查。2022年10月11日14时27分至2022年10月11日14时52分,六盘水市文化广电旅游局执法人员赵平、岑孟根据钟山区人民检察院案件线索,在出示执法证件后,对张欣(钟山区星途娱乐歌城)进行核实,2022年10月12日,2022年10月18日两次对该企业委托人王云进行调查询问,核实具体情况如下:一、六盘水市钟山区人民法院刑事判决书(2022)黔0201刑初213号记载的案发场所“新摇篮KTV”情况“六盘水钟山开发区新摇篮娱乐有限公司”于2019年10月17日已注销,于2019年10月18日在“六盘水钟山开发区新摇篮娱乐有限公司”原址设立了“钟山区星途娱乐歌城”,消费者习惯还是称为“新摇篮KTV”,案发时案发地点不是“新摇篮KTV”而是“钟山区星途娱乐歌城”,六盘水市钟山区人民法院刑事判决书(2022)黔0201刑初213号记载信息不准确,应为“钟山区星途娱乐歌城”。二、六盘水市钟山区人民法院刑事判决书(2022)黔0201刑初213号记载2021年2月13日在“新摇篮KTV”V666包房接纳4名未成年人并发生打架事件情况。六盘水市钟山区人民法院刑事判决书(2022)黔0201刑初213号记载的2021年2月13日“新摇篮KTV”V666包房现为钟山区星途娱乐歌城”106包房,2021年2月13日在钟山区星途娱乐歌城”106包房接纳4名未成年人并发生打架事件。三、2021年2月13日钟山区星途娱乐歌城”106包房消费情况2021年2月13日钟山区星途娱乐歌城”106包房只有一次,为发案时的相关人员消费,消费金额598元。一、文书编号为(六盘水)文综检(勘)字〔2022〕C-000321号的《现场检查(勘验)笔录》;文书《调查询问笔录》、《调查询问笔录》、视频证明执法人员办案流程及违法事实;二、钟山区星途娱乐歌城《营业执照》、《娱乐经营许可证》、《委托书》、经营者:张欣、受委托人:王云身份证复印件,执法人员调取全国文化技术监管与服务平台六盘水市钟山开发区新摇篮娱乐有限公司信息打印材料,证明违法主体是钟山区星途娱乐歌城;106包房《云上智能氧吧商品结账单》证明违法所得为598元;三、六盘水市钟山区人民法院刑事判决书(2022)黔0201刑初213号复印件;未成年人叶某某、廖某某、杨某甲、杨某乙4名未成年人身份信息及调查询问笔录复印件、叶某某、杨某甲、杨某乙3人公安部门询问笔录,证明未成年人身份信息和接纳未成年人违法过程。
【办理结果】决定给予当事人如下行政处罚:1、罚款:壹万伍仟元整(15000元);2、没收违法所得:伍佰玖拾捌元整(598)元。
【相关法律条文】一、根据《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条规定“营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者,不得允许未成年人进入;”《娱乐场所管理条例》第二十三条“歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。除国家法定节假日外,游艺娱乐场所设置的电子游戏机不得向未成年人提供的规定。”依据《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条 “相关经营者违反本法第五十八条,由文化和旅游部门按照职责分工责令限期改正,给予警告,没收违法所得,可以并处五万元以下罚款;拒不改正或者情节严重的,责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证,可以并处五万元以上五十万元以下罚款;”《娱乐场所管理条例》第四十八条:“违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款。”之规定,本案中行政机关事实认定清楚,法律适用准确。
【案例评析】本案中钟山区星途娱乐歌城因接纳未成年人并发生打架行为,是典型的娱乐场所接纳未成年人案件。根据《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条规定营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者,不得允许未成年人进入;《娱乐场所管理条例》第二十三条歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。除国家法定节假日外,游艺娱乐场所设置的电子游戏机不得向未成年人提供的规定。依据《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条相关经营者违反本法第五十八条,由文化和旅游部门按照职责分工责令限期改正,给予警告,没收违法所得,可以并处五万元以下罚款;拒不改正或者情节严重的,责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证,可以并处五万元以上五十万元以下罚款;《娱乐场所管理条例》第四十八条:违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足1万元的,并处1万元以上3万元以下的罚款。综上,对当事人处以1、罚款:壹万伍仟元整(15000元);2、没收违法所得:伍佰玖拾捌元整(598)元。由此更好的维护了未成年人的合法权益,也对其他娱乐场所起到了警示教育的作用。
2023年12月1日