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索 引 号: 000014349/2020-1761919 是否有效:
发布机构: 发文日期:
名  称: 六盘水市文化广电旅游局综合执法定期考核奖惩制度
文  号: 500353
六盘水市文化广电旅游局综合执法定期考核奖惩制度
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第一条为保障文化旅游市场法律法规的贯彻实施,规范行政执法行为,加强行政执法监督,落实行政执法责任,提高行政执法绩效,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和文化部《文化旅游市场行政执法管理办法》,制定本制度。      

第二条各级文化旅游市场行政执法机构负责本行政区域内的文化旅游市场行政执法人员考核工作。      

第三条 考核遵循公平公开、客观公正、注重实效的原则。考核的主要内容包括:      

(一)执法工作情况;      

(二)负责的文化旅游市场片区秩序;      

(三)文书使用情况;    

(四)需要考核的其他内容。      

    第五条对执法工作情况进行考核的内容包括:      

(一)文化旅游市场日常监管情况;      

(二)行政执法的主体资格和权限;      

(三)行政执法的程序和依据;      

(四)行政复议、行政诉讼情况;      

(五)重大事件或案件的处理上报情况;     

(六)举报投诉的受理处理及反馈情况;      

(七)行政执法案卷情况;      

(八)执法数据及信息报送情况;      

(九)其他需要考核的内容。      

第六条文化旅游市场秩序进行考核的内容括:

(一)营业性演出活动;      

(二)音像制品的进口、批发、零售、出租和放映活动;

(三)娱乐场所经营活动;

(四) 艺术品经营活动;     

(五)电影发行放映经营活动;      

(六)互联网上网服务营业场所和互联网文化经营;      

(七)旅行社经营活动;

(八)导游从业行为;

(九)其他需要考核的内容。      

    第七条对监督指导情况进行考核的内容包括:      

(一)执法业务培训情况;      

(二)监督指导下级执法工作情况;      

(三)指导下级文化旅游市场行政执法队伍建设情况;

(四)重大案件的督查督办情况;      

(五)其他需要考核的内容。      

    第八条对队伍建设情况进行考核的内容包括:      

(一)执法机构的设立、人员编制及经费情况;     

 (二)执法机构内部管理机制及落实情况;      

(三)执法装备和办公设施设备情况;      

(四)廉政作风建设情况;      

(五)执法人员的培训考核情况;      

(六)其他需要考核的内容。      

第九条开展考核工作,可以结合年度工作任务,适当调整考核内容。      

第十条考核成绩由基础分和附加分组成,基础分满分为100分,附加分根据相应增加和扣减的标准具体定。      

考核的具体标准,参照上级主管部门的有关规定。     

第十一条有下列情形之一的,应当在基础得分上增加一定分数:     

(一)文化旅游市场行政执法实践或理论研究取得重大成果的;      

(二)圆满完成上级文化旅游市场行政执法机构交办的文化旅游市场重大案件的;      

(三)独立或协助办理有重大影响案件的;      

(四)队伍建设取得重大进展的;     

(五)获得上级部门表彰奖励的;     

(六)上级文化旅游市场行政执法机构认定应当给予加分的其他情况。      

第十二条有下列情况之一的,应当在基础得分上扣减一定分数:      

(一)文化旅游市场秩序混乱,造成严重负面影响的;  

(二)被上级部门通报批评的;     

(三)对上级文化旅游市场行政执法机构交办、转办的举报投诉不予解决或解决不到位的;      

(四)被提起行政复议且复议结果为撤销、变更原行政行为、确定原行政行为违法的或在行政诉讼中败诉的;      

(五)执法人员发生重大违纪违规行为,造成严重负面影响的;      

(六)上级文化旅游市场行政执法机构认定应当给予减分的其他情况。  

第十三条考核工作每年进行一次,考核结果原则上在本年度12月31日前公布。      

第十四条考核采取自我测评、上级复核和外部评议等方式进行。      

自我测评由被考核机构依据相应的考核标准自行打分评定,并将测评成绩及相关证明资料报送考核机构。      

上级复核由考核机构对被考核机构上报的自我测评情况进行复核,并结合日常监督检查和临时抽查情况,确定被考核机构的考核成绩。      

外部评议可以采取问卷调查、民意测评、交叉考核等方式,组织或接受行政执法相对人、有关组织、社会各界人士或相关行政执法机构对被考核机构的工作作风、执法纪律等方面进行评议。      

第十五条考核成绩按照分数依次划分为优秀(90分以上)、合格(70—89分)、基本合格(60—69分)和不合格(59分以下)四个档次。     

未按要求报送考核材料的,本年度考核成绩为不合格。

第十六条考核成绩公布前应公示7日,公示期内如有异议,应当实名提出书面意见,考核机构应当依法调查处理。 

第十七条考核结束后,应当将考核成绩以书面形式通知被考核机构,并予以公布。。     

 第十八考核成绩优秀的,在评选年度文化旅游市场行政执法先进单位和优秀个人时,予以优先考虑。考核成绩不合格或连续两年基本合格的,取消年度文化旅游市场行政执法先进单位和优秀个人的评选资格。

第十九条 对在考核中有严重弄虚作假或存在重大违纪违规等问题的,给予通报批评,撤销考核成绩,评定为不合格。

第二十条  本制度自公布之日起实施。


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