市旅游发展和改革领导小组办公室关于进一步做好低温雨雪凝冻天气及春节前安全工作的紧急通知

各县（市、特区、区）人民政府、钟山经济开发区管委会，市旅游发展和改革领导小组成员单位：

近来我市持续低温，为保障全市旅游行业安全形势稳定，认真贯彻落实2月1日全市安全生产工作电视电话会议精神，以及《关于做好全市低温极端天气下火灾防控工作的紧急通知》（六盘水消安委〔2018〕4号）、《省旅游发展委关于转发〈国家旅游局办公室关于切实做好2018年春节期间旅游安全工作的通知〉的通知》（黔旅办〔2018〕23号）等文件要求，结合《市旅游发展和改革领导小组办公室关于进一步加强2018年元旦及春节期间旅游安全综合工作的通知》（六盘水旅发改办〔2018〕4号）、《市旅游发展和改革领导小组办公室关于转发省市政府做好低温雨雪凝冻天气应对工作要求的通知》（六盘水旅发改办〔2018〕5号）、《市旅游发展委关于转发〈省旅游发展委关于做好当前低温凝冻天气涉旅安全防范工作的紧急通知〉的通知》等文件要求，现就进一步做好低温雨雪凝冻天气及春节前安全有关工作通知如下：

一、提高政治站位，强化责任落实

市旅游发展和改革领导小组成员单位、各县区旅游部门要进一步强化安全意识，牢牢把握“生命至上、安全第一”“安全是旅游第一生命线”的原则，严格坚守红线意识和底线思维,切实加强领导，高度重视，全力做好低温雨雪凝冻天气及春节期间安全稳定工作，对安全生产大检查工作进行再安排、再部署、再落实，对确保旅游行业安全稳定工作任务落细、落小、落实，按照“管行业管安全、管业务管安全、管生产经营管安全”的要求，进一步强化行业监管责任和属地监管责任，消除责任盲区。

二、立即组织开展涉旅安全综合大检查

（一）检查方式

由市旅游发展委牵头，联合安监、交通、公安、市场监管等有关成员单位组成检查组，赴各县区开展检查；各县（特区、区）旅游主管部门结合自身实际，立即牵头组织辖区内有关部门对辖区旅游企业开展安全综合检查。

（二）检查主要内容

重点突出旅游道路交通、滑雪场雪道、魔毯、索道、观光车等设施设备、人员密集场所、食品安全、消防安全、玻璃栈道、安全警示标志、市场秩序、假日旅游工作等内容（详细检查内容见附件1），对查出的隐患和问题督促整改落实，保障游客安全。

（三）检查时间和检查方式

1．各县（特区、区）检查时间。即日起至2018年3月31日前。

2．市直检查组抽查时间。2018年2月7日—2月8日。

3．市直检查组采取抽查方式，各县（市、特区、区）要强化专项检查与联合执法相结合等检查方式，检查要做到严格依法行政，执法必严，违法必究。

三、工作要求

（一）市旅游发展和改革领导小组各成员单位要高度重视安全工作，结合各自工作职责、管理职能、行业规范和标准等进行检查，对检查中发现的问题和隐患，当场下达整改意见书，督促企业立即整改，限期落实并复查到位；对存在严重安全隐患、违法违规经营等问题的涉旅企业，及时按照有关法律法规进行处理。

（二）县区旅游主管部门要把低温雨雪凝冻天气及春节期间旅游安全、市场秩序、服务质量等工作作为重中之重抓紧抓好，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，全面深入开展“大排查、大整治、大防范”行动，检查覆盖率要达到100%；针对检查发现的问题和隐患要及时下达整改意见书，督促企业限期整改并跟踪落实；加强值班值守工作，做到24小时应急值守，及时报送信息。

（三）市旅游发展和改革领导小组有关成员单位，根据各自工作职责和管理权限，制定完善“两会”、春节期间涉旅安全应急预案，加强值班值守工作。县区旅游主管部门要严格落实值班值守工作，及时报送值班值守情况，督促辖区内旅游企业上报值班值守情况、制定完善应急预案。景区达不到开放条件的要及时进行封闭，并及时报送辖区旅游主管部门，同时通过官网、公众号等各种媒体、渠道发布安全提醒及景区关闭公告，提升应急处置能力。旅行社及旅游车队出团前须了解目的地天气情况，若无法达到出行条件的应及时取消出团或调整旅游目的地，并做好游客解释工作，避免发生旅游投诉。

（四）市旅游发展和改革领导小组有关成员单位、各县区旅游部门要加强信息共享和报送工作，及时将工作开展情况报市旅游发展改革领导小组办公室。各县区旅游部门每周五16:00前报送本周安全检查工作小结，每天报送安全工作情况，有事报事，无事报平安。（联系人：周兰萍、陈箐颖；联系电话：8230356；邮箱：240716828@qq.com。）

（五）请市安全监管局、市市场监管局、市道路运输局、市公安消防支队于2月5日17:00前将参加检查人员名单及联系方式报至市旅游发展委处。（联系人：周兰萍；联系电话：8230356，邮箱：867363977@qq.com）

附件：1.旅游行业综合检查内容

      2.市直检查组行程

2018年2月5日