文化市场综合行政执法典型案例

典型案例一：水城区唱享时光娱乐会所允许未成年人进入营业性歌舞娱乐场所

关键词：允许未成年人进入营业性歌舞娱乐场所

基本案情：根据公安移交线索，2025年03月13日，执法人员对唱享时光娱乐会所（以下称“当事人”）开展执法检查，发现当事人存在允许未成年人进入其营业性歌舞娱乐场所。唱享时光娱乐会的行为违反了《娱乐场所管理条例》第二十三条“歌舞娱乐场所不得接纳未成年人”和《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条“营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者，不得允许未成年人进入”的规定。

处置情况：1.警告;

2.对当事人罚款5000;

3.没收违法所得198元。

典型意义：该案的办理向文化娱乐行业传递了文旅部门打击娱乐文化服务场所允许未成年人进入的决心，有效减少、遏制了文化娱乐行业“容纳未成年人”的违法违规行为。

典型案例二：娱乐场所不配合文化和旅游主管部门的日常检查和技术监管措施

关键词：不配合日常检查和技术监管

基本案情：2024年09月05日盘州市文体广电旅游局执法人员对盘州市炎火游艺俱乐部开展机型机种复核时，执法人员发现当事人未对盘州市文体广电旅游局执法人员在2024年8月12日提出的整改要求（场所内部分机子安装的计分器、两台捕鱼机的退币功能设备仍未拆除、部分游戏（游艺）机上没有二维码）进行整改。当事人的行为违反了《娱乐场所管理条例》第二十五条的规定。

处置情况：依法给予当事人警告及罚款5000元整的行政处罚。

典型意义：《娱乐场所管理条例》中规定娱乐场所娱乐场所应当配合文化主管部门的日常检查和技术监管措施。对执法部门提出的整改要求拒不整改既是对执法部门的轻视，更是对法律法规的漠视。加强对机型机种的审核和日常检查，侧面保护消费者消费环境，有利于杜绝可能涉嫌赌博行为和其他违法违规行为。

典型案例三：六枝特区南博万文化娱乐城接纳未成年人进入营业场所案

关键词：接纳未成年人进入营业场所

基本案情：2025年01月10日19时40分至2025年01月10日20时50分，六枝特区文体广电旅游局执法人员王明正(24030121019)、刘邦虎(24030121004)在出示执法证件后，对夏郁果(六枝特区南博万文化娱乐城)进行执法检查，六枝特区南博万文化娱乐城正在营业，前台悬挂有工商营业执照（92520203MABY6BMKER）、及文化娱乐场所经营许可证（520203160062）；经营场所一共有24个KTV包房，其中601、605、606、801包房中有消费者正通过点歌系统进行消费唱歌，执法人员现场向KTV经理刘胜祥出具《六枝特区公安局关于启航KTV违规向未成年人提供酒水的线索移交函》六枝公函〔205〕6号涉嫌接纳未成年人事实进行核对，南博万文化娱乐城经理刘胜祥对以上函件涉及内容对于涉嫌接纳未成年人事实给予了确认，并积极配合执法人员对经营场所进行了勘验，对2025年1月4日KTV803包房消费情况进行了核实，同时执法人员现场调取了2025年月4日晚经营场所的监控录像情况，并通过拍摄设备进行了拍照取证，通过核实发现当事人涉嫌接纳未成年人进入营业场所，其行为涉嫌违反了《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条的规定。

处置情况：1.警告;2.罚款:壹万元整(10000元);3.没收违法所得:贰佰玖拾捌元整(298)元。 

典型意义：通过本案的办理，严厉打击娱乐场所“违规接纳未成年人”违法违规行为，一是利于保障和维护未成年人合法权益，有利于未成年人健康成长。二是有利于强化警示作用。三是提升未成年自我保护权意识。保障未成年人在品德、智力、体质等方面的全面发展，致力于培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

典型案例四：桃源县鑫森园林绿化工程有限公司擅自迁移、拆除不可移动文物

关键词：擅自迁移、拆除不可移动文物

基本案情：2023年12月6日，六枝特区文体广电旅游局执法人员柴运、王明正到岩脚镇一般文物点二道水墓表进行检查，发现现场已被泥土覆盖，未见二道水墓表。经联系特区岩脚镇协调调度纳晴高速指挥部，中国葛坝集团路桥工程有限公司纳雍至晴隆高速公路第T8合同段项目经理部协调部庞军及贵州省公路工程集团有限公司L3-T2景观绿化负责人付清到达现场，中国葛坝集团路桥工程有限公司纳雍至晴隆高速公路第T8合同段项目经理部协调部庞军表示在施工期间对二道水墓表采取了保护措施，贵州省公路工程集团有限公司L3-T2景观绿化负责人付清称施工时不知道有文物，对文物无印象。执法人员与特区文化遗产保护中心副主任杨荣建及岩脚镇副镇长黄庭凤协商，要求中国葛坝集团路桥工程有限公司纳雍至晴隆高速公路第T8合同段项目经理部协调部庞军提供相关印证资料，贵州省公路工程集团有限公司L3-T2景观绿化负责人付清积极配合调查二道水墓表去向，未找到二道水墓表前，保持通讯畅通。 2023年12月7日，六枝特区文体广电旅游局执法人员柴运、王明正再次到二道水墓表文物点检查，现场发现一挖掘点，通过使用华为mate30自带指南针测试，在挖掘点北纬26°19′24″东经105°23′52″发现一段突出的竖立石柱，在挖掘点上方约4米处，发现一堆石块残片，其中部分石块上刻有“方”“聲”“德”等字，执法人员对相关石块及挖掘点进行了拍照记录。期间，贵州省公路工程集团有限公司L3-T2景观绿化负责人付清到达现场，其称于2023年12月6日下午组织人员对现场进行挖掘，施工人员在挖掘中发现异于其他石材质地的石块若干，遂组织人员进行清理并将相关碎片转移至挖掘点上方放置。执法人员要求贵州省公路工程集团有限公司L3-T2景观绿化负责人付清对挖掘点及存放石块的区域进销存保护，在进行下步调查前，避免挖掘点及相关石块碎片受到二次破坏。

处置情况：1.罚款:叁万元整(30000元)。

典型意义：该案的办理：1.‌保护文化遗产‌：文物是历史的见证，承载着中华民族的基因和血脉。保护文物就是保护中华民族的灿烂文明和历史文化遗产，对于传承历史文化、维系民族精神具有重要意义。2.‌维护法律权威‌：通过办理擅自拆除文物案件，可以彰显国家对文物保护的决心和力度，向社会传递明确的信号，即任何破坏文物的行为都将受到法律的严惩。这有助于增强公众的法律意识，促进社会和谐稳定。